Vanliga frågor och svar

För att få avlyssna ljud krävs det mycket starka skäl. Den som är ansvarig för bevakningen måste kunna visa att behovet av att avlyssna ljud i samband med kamerabevakningen väger tyngre än integritetsintresset på platsen. Ljudavlyssning anses generellt innebära en stor risk för kränkning av den personliga integriteten, vilket ökar kraven på den som bedriver bevakningen att styrka sitt behov av ljudavlyssning.

Det ska vara tydligt på förhand för den som går in i ett specifikt utrymme att den platsen är kamerabevakad. Den som blir föremål för bevakningen bör få informationen innan den blir bevakad för att ha möjlighet att välja att inte bli bevakad. Det betyder att det inte är tillräckligt att sätta upp en skylt vid exempelvis huvudentrén till en butik, när det även gäller kamerabevakning som bedrivs i utrymmen intill butikslokalen, eller om det finns flera ingångar till butiken.

Upplysning om personuppgiftsbehandling ska lämnas genom tydlig och klar information. Även om det bästa sättet att upplysa om kamerabevakning oftast är att sätta upp informationsskyltar kan det finnas situationer där någon annan form av information är mer lämpad. Att bara ge muntlig information anser IMY däremot är tveksamt. Med muntlig information är det svårt att i efterhand kontrollera om informationsplikten har uppfyllts. Det är dessutom svårt att på ett bra och praktiskt sätt lämna muntlig information till externa personer, exempelvis besökare och andra utomstående som endast tillfälligt uppehåller sig på platsen. Även i förhållande till anställda krävs det mycket väl avvägda och tydliga rutiner för att det ska kunna vara tillräckligt att endast ge muntlig information.

Om det inte är möjligt att identifiera personer genom kamerabevakningen omfattas den inte av dataskyddsförordningen eller kamerabevakningslagen. Det finns då inga hinder mot att fotografera och visa bilderna för till exempel intressenter.

Om det däremot finns en möjlighet att identifiera personer så gäller dataskyddsförordningen eller kamerabevakningslagen och den som bedriver bevakningen måste se till att hen följer reglerna.

Arbetsgivaren måste se till att kraven är uppfyllda enligt dataskyddslagstiftningen. När det gäller bevakning av arbetstagare som står i en beroendeställning till den som ska bedriva övervakningen, är det normalt inte möjligt att stödja övervakningen på samtycke. Det innebär att övervakning bara är tillåten om behovet av bevakningen väger tyngre än de enskildas intresse av att inte bli bevakade (en så kallad intresseavvägning). Anställda har normalt ett starkt intresse av att slippa bli kameraövervakade på arbetet. Det betyder att arbetsgivaren måste kunna visa att det finns starka skäl för övervakningen och att det inte går att komma till rätta med problemen med mindre ingripande åtgärder.

Om en arbetsgivare överväger att påbörja kamerabevakning på en arbetsplats ska en förhandling med företrädare för arbetstagarna genomföras enligt 11-14 §§ i lagen (1976:580) om medbestämmande i arbetslivet (MBL).

För att det ska vara tillåtet att använda kamerabevakning med bildinspelning på en arbetsplats i brottsförebyggande syfte krävs som regel att varje område som kamerabevakas är brottsutsatt.

Undantag kan gälla för mycket begränsade utrymmen med en ökad risk för brottslighet, exempelvis där man förvarar särskilt stöldbegärlig egendom. Det krävs att man har genomfört åtgärder för att begränsa bevakningen. Det kan exempelvis gälla låsta kassa- eller säkerhetsrum med begränsat tillträde, där anställda normalt sett inte uppehåller sig under arbetsdagen, i vart fall inte annat än kort tid för att utföra vissa specifika arbetsuppgifter.

Är syftet med bevakningen att förhindra rån, stölder, snatteri, bedrägeri eller annan brottslighet i butik är det skäl som talar starkt för att bevakningen är tillåten.

Dataskyddsförordningen gäller inte för grundlagsskyddade medier. Kamerabevakningslagen är inte heller tillämplig.

Om filmningen sker vid myndighetsutövning eller någon som utför en uppgift av allmänt intresse

Om den som bedriver bevakning är en myndighet eller utför en uppgift av allmänt krävs tillstånd om drönaren kommer användas för varaktig eller regelbunden personövervakning på en plats dit allmänheten har tillträde.

Om drönaren används i annat syfte än att bevaka personer, exempelvis för olika typer av mätningar eller besiktningar, och om användaren ser till att personer varken varaktigt eller regelbundet upprepat fångas av kameran på ett sätt som gör det möjligt att identifiera dem är kamerabevakningslagen inte tillämplig. Så kan ske genom att kameran slås på först när kameran når en viss höjd eller när drönaren flyger över ett område där människor normalt inte uppehåller sig. Kamerabevakningslagen blir inte heller tillämplig om enstaka identifierbara personer helt kortvarigt hamnar i kamerans upptagningsområde, så länge det inte sker regelbundet.

Om filmningen sker av privatperson eller en rent privat verksamhet

I det fall bevakningen bedrivs av en privatperson eller en rent privat verksamhet som inte utför en uppgift av allmänt intresse krävs inte tillstånd enligt kamerabevakningslagen. Däremot måste den som utför kamerabevakningen följa reglerna i dataskyddsförordningen och kamerabevakningslagen.

Samma regler som för övrig kamerabevakning. Om drönaren fångar personer som kan identifieras blir reglerna i dataskyddsförordningen och kamerabevakningslagen tillämpliga.

Om följande förutsättningar är uppfyllda gäller det så kallade privatundantaget som gör att du får kamerabevaka i ditt hem utan att följa reglerna i kamerabevakningslagen eller dataskyddsförordningen:

• kamerabevakningen bedrivs av dig själv som fysisk person (ej företag) eller av någon annan, till exempel en anhörig, på uppdrag av dig,
• kamerabevakningen är begränsad till ditt hem och riktas inte mot plats dit allmänheten har tillträde, t.ex. trottoaren eller gatan utanför ditt hem, samt
• avsikten inte är att sprida materialet från kamerabevakningen vidare, exempelvis via Internet.

Det är du själv som ska bedriva kamerabevakningen för att du ska kunna använda dig av undantaget. Om exempelvis en anhörig övervakar måste det ske på uppdrag av dig. Avgörande här blir om du har tillgång till det inspelade materialet eller kan påverka hur och när kamerabevakningen ska bedrivas. Det krävs att du har förmåga att förstå innebörden av kamerabevakningen. Om du inte vet om att en bevakningskamera är uppsatt eller om du saknar beslutsförmåga, till exempel på grund av psykisk sjukdom eller demens, kan en anhörigs kamerabevakning inte anses ske på uppdrag av dig. Andra omständigheter som talar för att det inte handlar om kamerabevakning på uppdrag av den som övervakas är om bevakningen är särskilt integritetskänslig, till exempel vid övervakning av sovrum, toalettbesök, duschning och annan intimhygien eller liknande.

Om förutsättningarna för privatundantaget inte är uppfyllda gäller reglerna i dataskyddsförordningen och kamerabevakningslagen.

Observera att även om privatundantaget är tillämpligt så kan det finnas andra bestämmelser som kan bli aktuella när det gäller materialet från kamerabevakningen, till exempel arbetsrättsliga regler eller regler på arbetsmiljöområdet. Det finns också en brottsrubricering gällande kränkande fotografering samt olaga integritetsintrång som kan bli tillämplig i vissa fall.

Alla bevakningskameror som används i skolverksamhet och filmar en plats dit allmänheten har tillträde är tillståndspliktiga. Skolgårdar anses generellt vara en plats dit allmänheten har tillträde. Inne i en skolbyggnad anses allmänheten ha tillträde till ytan fram till skolexpeditionen. Kamerabevakning av dessa ytor är därmed tillståndspliktiga. Övriga ytor inne i skolbyggnaden anses vara plats dit allmänheten inte har tillträde och kamerabevakning där är därför inte tillståndspliktig. Där ansvarar huvudmannen själv för att reglerna i dataskyddsförordningen och kamerabevakningslagen följs. Eftersom skolan är en arbetsplats finns en skyldighet för arbetsgivaren att förhandla med arbetstagarorganisationer i enlighet med 11-14 §§ i lagen (1976:580) om medbestämmande i arbetslivet (MBL) i samband med att kamerabevakning övervägs.