Den här guiden hjälper er att göra en intresseavvägning innan ni börjar kamerabevaka i taxibilar. Läs informationen om intresseavvägning som finns i steg 4 i arbetsgången för kamerabevakning innan ni läser guiden. Om ni inte genomfört steg 1–3 i arbetsgången behöver ni även göra dem först.
Nya krav för viss kamerabevakning från 1 april 2025
Vad är en intresseavvägning?
I intresseavvägningen bedömer ni bevakningsintresset och integritetsintresset på platsen samt väger intressena mot varandra. Om bevakningsintresset väger tyngre än integritetsintresset på platsen är bevakningen tillåten. Om integritetsintresset väger tyngre än bevakningsintresset är kamerabevakningen inte tillåten.
Bevakningsintresset är ert behov av kamerabevakning.
Integritetsintresset är enskilda personers intresse av att inte bli kamerabevakade på platsen.
Vad gäller särskilt för taxibilar?
- Kamerabevakning i taxibilar är generellt sett integritetskänslig eftersom enskilda blir bevakade under långa stunder.
- Bevakningen sker oftast i syfte att förebygga, förhindra och utreda brott eller skadegörelse.
Bedöm bevakningsintresset
Varför har ni ett behov av att kamerabevaka på platsen? Det utgör bevakningsintresset. Saker som ni särskilt ska ta hänsyn till vid bedömningen av bevakningsintresset är i korthet:
– Platsen är brottsutsatt eller är en plats där det av särskild anledning finns risk för angrepp på liv, hälsa, trygghet eller på egendom
– förebygga, förhindra eller upptäcka störningar av allmän ordning och säkerhet
– utöva kontrollverksamhet, till exempel tullverksamhet och miljökontroll
– förebygga, förhindra eller upptäcka olyckor samt
– andra jämförliga ändamål.
Ni ska värdera hur tungt ert intresse av att bevaka platsen väger. Det kan göras genom att ni bedömer om bevakningsintresset väger lätt, relativt tungt eller tungt på just denna plats. Sammanställ de omständigheter som påverkar bevakningsintresset.
Kamerabevakning i taxibilar sker oftast i syfte att förebygga, förhindra och utreda brott eller skadegörelse. Det kan också finnas en generell hotbild mot taxiförare vilket kan tala för ett tyngre bevakningsintresse. Det måste finnas ett faktiskt och aktuellt intresse av att bevaka. Det innebär att ni måste kunna visa att det har inträffat brott eller att det finns en generell hotbild mot taxiförare.
Om ni till exempel ska bevaka för att förhindra brott är det vanligtvis de inträffade brotten och incidenterna på den aktuella plats som avgör hur tungt bevakningsintresset väger. Normalt sett bör de brott och incidenter som läggs till grund för bevakningsintresset ha inträffat inom de senaste cirka tre åren för att ha relevans.
Bedöm integritetsintresset
Vilket intresse har en enskild person av att inte bli kamerabevakad på platsen? Det utgör integritetsintresset. Kamerabevakning är en känslig typ av personuppgiftsbehandling, eftersom en stor mängd information om enskilda samlas in. Vid bedömningen av den enskildes intresse av att inte bli bevakad ska ni särskilt ta hänsyn till:
– hur bevakningen ska utföras
– om teknik som främjar skyddet av den enskildes personliga integritet ska användas
– vilket område som ska bevakas.
När ni bedömer integritetsintresset ska ni utgå från vilken typ av yta ni vill bevaka. Bedöm hur tungt integritetsintresset väger på just denna plats. Det kan göras genom att ni bedömer om integritetsintresset väger lätt, relativt tungt eller tungt. Sammanställ de omständigheter som påverkar integritetsintresset.
Det här kan öka integritetsintresset
Hur många personer som blir bevakade och hur länge de blir bevakade påverkar bedömningen. Integritetsintresset väger tyngre ju fler som blir bevakade och ju längre tid som bevakningen sker. Kamerans placering har också betydelse för bedömningen. Integritetsintresset väger generellt sett tyngre ju närmare kameran är placerad personerna som bevakas.
Bevakning med ljudupptagning är extra integritetskänslig.
Det här kan minska integritetsintresset
Ett sätt att minska integritetsintrånget är att begränsa bevakningen till vissa tider på dygnet eller till vissa veckodagar då behovet är som störst. Ett annat sätt är att starta bevakningen först när en händelse inträffar eller när ett larm aktiveras av taxiföraren.
Väg intressena mot varandra
Nu ska ni göra er intresseavvägning. Om bevakningsintresset väger tyngre än integritetsintresset på platsen är bevakningen tillåten. Om integritetsintresset väger tyngre än bevakningsintresset är kamerabevakningen inte tillåten.
Om förhållandena förändras kan bedömningen bli en annan, varför det finns en skyldighet för den som bevakar att kontinuerligt och regelbundet ompröva om bevakningen är tillåten.
Bevakning som bara är tillåten i undantagsfall
Bevakning i kombination med ljudupptagning är ett exempel på bevakning som bara är tillåten i undantagsfall eftersom ljudupptagning innebär ett större integritetsintrång än bildinspelning.
Bevakning som kan vara otillåten
Det är ofta bara tillåtet att kamerabevaka för att förebygga brott eller olyckor. Att taxibilar kan vara brottsutsatta och olycksdrabbade ökar inte bevakningsintresset om syftet med bevakningen är ett annat. Gör en noggrann bedömning om behovet av bevakningen väger tyngre än integritetsintresset i just ert fall.
Det är viktigt att komma ihåg att det inte är tillåtet att lägga till nya ändamål med bevakningen som inte är förenliga med det ursprungliga. Till exempel är det inte tillåtet att påbörja en kamerabevakning med ändamålet att förebygga och förhindra brott, för att sedan använda bevakningsmaterialet för att undersöka hur ofta föraren av taxibilen tar raster.
Även bevakning som är ovanligt närgången kan vara otillåten, eftersom integritetsintresset generellt sett väger tyngre ju närmare kameran är placerad personerna som bevakas. En kamera i bilen bör placeras så att den bara tar upp vad som händer i det område som är nödvändigt att bevaka. Det är också lämpligt att kameran bara används under tider på dygnet som det finns risk för brott och olyckor i bilen.
Om ni monterar en kamera i framrutan, en dashcam, på en taxibil som spelar in material kommer ni att behandla en stor mängd personuppgifter. Det finns inget absolut förbud mot att använda sig av kameror i framrutan eller andra kameror monterade i eller på en bil, men det kan vara svårt att uppfylla kraven i GDPR och kamerabevakningslagen.
Exempel på intresseavvägningar
I guiden för kamerabevakning i kollektivtrafik finns exempel på intresseavvägningar som IMY har gjort som ni kan ta stöd av när ni ska göra er bedömning.
Hur går vi vidare?
Om ni kommer fram till att integritetsintresset väger tyngre än bevakningsintresset är det inte tillåtet att kamerabevaka. Om ni ändå anser att ni har ett behov av att kamerabevaka kan ni försöka göra kamerabevakningen mer integritetsvänlig och sedan göra en ny intresseavvägning.
Om ni kommer fram till att bevakningsintresset väger tyngre än integritetsintresset ska ni gå vidare till steg 5 i arbetsgången, begränsa lagringstiden.